新華社北京3月8日電 十三屆全國人大五次會(huì )議8日上午在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，聽(tīng)取和審議全國人大常委會(huì )工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正、王岐山等出席會(huì )議。
受全國人大常委會(huì )委托，栗戰書(shū)委員長(cháng)向大會(huì )報告全國人大常委會(huì )工作。栗戰書(shū)在報告中指出，2021年在人民代表大會(huì )制度歷史上具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì )議，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì )主義民主政治、堅持和完善人民代表大會(huì )制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
栗戰書(shū)在報告中說(shuō)，一年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國人大常委會(huì )緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的需求，依法履職，擔當盡責，主要做了以下工作：一是進(jìn)一步完善憲法相關(guān)法，維護憲法的最高法律地位、權威和效力。修訂香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。糾正違憲違法行為，維護國家法治統一。二是圍繞黨和國家工作大局，加快立法修法步伐，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供法律保障。一年來(lái)，制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件。三是強化監督力度和實(shí)效，監督“一府一委兩院”依法履職，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。四是支持和保障代表依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當家作主的重要體現。五是緊緊圍繞國家總體外交目標任務(wù)，推進(jìn)人大對外工作。六是推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設，堅持人大常委會(huì )基本定位，加強人大常委會(huì )自身建設。
在報告中，栗戰書(shū)指出，一年來(lái)，常委會(huì )工作最大的啟示，就是始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì )制度作為黨領(lǐng)導國家政權機關(guān)的重要制度載體作用，作為實(shí)現我國全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會(huì )制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著(zhù)黨中央確定的道路前進(jìn)。
栗戰書(shū)在報告中指出，常委會(huì )在工作中還有差距和不足，將不斷加強自身能力建設，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平，切實(shí)擔負起憲法法律賦予的光榮職責。
在報告中，栗戰書(shū)指出，2022年全國人大常委會(huì )工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，按照中央人大工作會(huì )議部署，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)立法、監督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強常委會(huì )自身建設，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的貢獻。
栗戰書(shū)在報告中對今后一年的主要任務(wù)進(jìn)行部署：深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神和中央人大工作會(huì )議精神；用系統完備的制度體系保證憲法實(shí)施；增強立法工作系統性、整體性、協(xié)同性；認真做好法律監督和工作監督；充分發(fā)揮人大代表作用；認真做好人大對外工作；按照“四個(gè)機關(guān)”要求加強常委會(huì )自身建設。
最高人民法院院長(cháng)周強在最高人民法院工作報告中指出，2021年，最高人民法院深入貫徹習近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件33602件，審結28720件，地方各級人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院受理案件3351.6萬(wàn)件，審結、執結3010.4萬(wàn)件，結案標的額8.3萬(wàn)億元。
在報告中，周強從六個(gè)方面總結2021年主要工作：一是堅決維護國家安全和社會(huì )穩定；二是積極服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展；三是始終堅持以人民為中心；四是深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設；五是自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主；六是著(zhù)力建設忠誠干凈擔當的法院鐵軍。
周強在報告中表示，2022年，人民法院要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，筑牢政治忠誠，始終將“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落實(shí)到法院一切工作中；維護安全穩定，服務(wù)建設更高水平的平安中國、法治中國；服務(wù)發(fā)展大局，精準服務(wù)“六穩”、“六保”；保障民生權益，不斷滿(mǎn)足人民群眾對公平正義的更高需求；鞏固改革成果，推動(dòng)改革更加系統集成、協(xié)同高效；鍛造法院鐵軍，堅持全面從嚴管黨治警，奮力推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍在最高人民檢察院工作報告中指出，2021年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人大及其常委會(huì )有力監督下，最高人民檢察院更加自覺(jué)融入國家治理，依法能動(dòng)履職，刑事、民事、行政、公益訴訟等各項檢察工作取得新進(jìn)展。全國檢察機關(guān)共辦理各類(lèi)案件363.7萬(wàn)件，同比上升20.9%。最高人民檢察院制定司法解釋19件，制發(fā)指導性案例8批37件、典型案例76批563件。
在報告中，張軍對2021年工作進(jìn)行回顧：一是服務(wù)大局，以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展；二是司法為民，以檢察履職紓解群眾急難愁盼；三是深化監督，以檢察履職維護公平正義；四是訴源治理，以檢察履職保障高水平安全；五是治檢從嚴，以檢察履職鍛造檢察鐵軍。
張軍在報告中指出，2022年，檢察機關(guān)將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，抓住“穩進(jìn)、落實(shí)、提升”不放，依法能動(dòng)履職，推動(dòng)建設更高水平的平安中國、法治中國。要堅持穩進(jìn)，切實(shí)擔當服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責任；狠抓落實(shí)，切實(shí)擔當助推全面依法治國新征程法治責任；持續提升，切實(shí)擔當實(shí)現檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責任。講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，忠實(shí)履行法律監督職能，為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新貢獻。
會(huì )議應出席代表2951人，出席2761人，缺席190人，出席人數符合法定人數。
會(huì )議由大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席王晨主持。
今天是“三八”國際勞動(dòng)婦女節，會(huì )議以大會(huì )主席團的名義，向各位女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀和美好的祝福。
大會(huì )執行主席王君正、尹弘、劉寧、許其亮、許勤、李飛、吳政隆、何毅亭、張業(yè)遂、張慶偉、張軒、張國清、陳潤兒、林武、易煉紅、鄭柵潔、段春華、徐紹史、高虎城、諶貽琴、樓陽(yáng)生在主席臺執行主席席就座。
《 人民日報 》（ 2022年03月09日 第 01 版）
